2025年治理历史遗留矿山面积达2万亩 福建省推进资源型地区高质量发展

近日，福建省发展和改革委员会、福建省财政厅、福建省自然资源厅、印发《福建省推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》。

一，资源型地区是依托本地矿产、森林等自然资源开采、加工发展起来的特殊类型区域。根据国务院明确的资源型地区范围，福建省资源型地区主要包括三明市、南平市、龙岩市三个设区市、平潭综合实验区以及漳州市龙海区和东山县。为进一步推动福建省资源型地区高质量发展，福建省发展和改革委员会、福建省财政厅、福建省自然资源厅制定《福建省推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》并于近日印发。

二，《方案》从统筹资源⌒能源开发与保护、提高资源能源利用水平、加强√资源能源保障能力建设三方面，保障资源能源安全。推动矿产资源全面节约与综合利用，促进矿产资源开采科学化、规模化、集约化，到2025年重要矿产资源开采回采率、选★矿回收率、综合利用率水平达标。大力推进绿色矿∞山建设，加大已有矿山改造升级力度，新建、扩建矿山按绿色矿山建设要求进行建设。推动战略性矿产资源开发与下游行业耦☉合发展，支持资源型企业的低碳化、绿色化、智能化技术改造和转型升级，提高矿渣Ψ资源综合利用水平。

三，《方案》提出，塑造区域优势，促进资源型地区协调发展。支持南平、三明、龙岩加快林产加工业转型发↘展，鼓励平潭、龙海、东山发挥沙滩等资源优势▓，大力发展“3S”（太阳、大海、沙滩）滨海旅游，推动机制砂石产业转型升级。推动永定区培丰独立工矿区等独立工矿区改造提∩升。

《方案》明确，厚植生态优势，推动资源型地区绿色发展。

四，开展生态环境◣综合治理。严格落实资源开采相关各项生态↓保护和污染防治措施，生产矿山严格落实环保“三同时”、“水土保持”、“植被恢复”和“三合一”方案进ζ行边开采边治理，同步恢复治理资源开采引发的植被破坏、水土流失、采空沉陷、水位沉降、重金属∞污染等生态环境问题，防范闭坑矿山的潜在污染风险。落实企业ω　和地方政府主体责任，探索第三方治理模式，鼓励利■用市场化方式深入推进废弃矿山生态修复。加大历史遗留矿山生态修复力度，探索实施“生态修复+废弃资↙源利用+产业融合”新模式，到2025年完成历史遗留矿山治理面积2万亩。

五，加快形成绿色生产方式。推动资源能源绿色开发，严格矿产资」源规划管理，开展绿色勘查，落实勘查施工生态环境保护措施。加快推进绿色矿山建设，新建矿山严格按▆绿色矿山要求进行建设，在采矿山按照绿色矿山标准进行提升改造，推动绿色矿山发展示范区建设，支持新罗区绿色矿业发展示范区申报。加快大宗固体废弃物综合利用示范基地建设。

六，在保障措施方面，《方案》指出，加强组织领①导，健№全长效机制。完善资源能源开发秩序约束机制，严格执行勘查开发准入和分区管理制度，协调推进资源能源开发与城市可持续发展。健全资源开发补偿和利益分配共享机制，监督资源开发主体承担生态修复和环境整治等方面的责任和义务。

七，完善配套政策。支持独立工矿区申报中央预算内投资，加快改造提升。支持符合条件的生态修复项目积极申报中央财政相关资金，鼓励和支持资源型地区积极谋划※生态修复项目，省◥级相关资金适当倾斜。引导和鼓励各类金融机构在风险可控前提下加大对资源型地区转型▼的信贷支持力度，支持符合条件的企业上市融资、发行债券。积极推进历史遗留损毁采矿用地复垦，具备条件复垦←为耕地，可按照旧村复垦与城乡建设用地增减挂钩政策实施。